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保持加强生态文明建设的战略定力要落到实处

2019-03-06 14:46:10 0人评论 次浏览





3月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团的审议。(新华社记者 谢环驰摄)

3月5日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调,保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,加大生态系统保护力度,打好污染防治攻坚战。

习近平总书记的这一表态,对当前一些地方政府为发展经济而放松环境保护的做法,有直接的警醒作用。

党的十八大以来,党和政府对生态文明建设的重视前所未有,关于生态文明建设的思想不断丰富和完善,国家环保执法力度不断加强,生态保护红线意识被社会认可。但过去一年里,由于中国经济转型升级阵痛期凸显,一些过去依靠高污染高能耗企业带动经济增长的地方,高附加值产业及内需拉动等新的经济这种方式还不完善,经济发展出现了瓶颈。于是这些地方政府为了发展经济,对企业污染排放标准放松监管,一些因排放不达标而关停的企业死灰复燃。放松对环保的监管,或许能起到发展经济的作用,但代价是环境污染出现回升。全国两会开幕这两天北京市重现严重雾霾天气,周边地方政府放松环保,企业排污增加是一个主要原因。

对部分地方的这一做法,中央政府并不赞同,因此习近平在内蒙古代表团讲话时特别强调,不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。

党的十八大以来,中国的蓝天天数增多了,一些重度污染的河湖水质好转了,这些都是加大生态文明建设的成绩。对生态文明建设我们不能半途而废,对取得的这些成就我们只能突破不能放弃。因此必须要保持加强生态文明建设的战略定力,而且在生态文明建设这一问题上,必须要认识到习近平总书记讲话中所包含的这样三个要求:

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首先这是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的要求。党的十九大之后,全国各地都在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习落实不能停留在口号上,停留在会议报告中,而应该落实到日常的工作和行动中。而生态文明建设、绿色发展等,正是习近平新时代中国特色社会主义思想所包含的内容。

在内蒙古代表团讲话时习近平强调,党的十八大以来,我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善。在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。因此习近平总书记要求,各地区各部门要认真贯彻落实,努力推动我国生态文明建设迈上新台阶。

其次是推动经济高质量发展的必然要求。在2017年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记指出,中国特色社会主义进入了新时代,中国经济发展也进入了新时代,基本特征就是经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

高质量发展有很多内涵,但有一点很明确,高质量发展就是创新、协调、绿色、开放、共享的发展。经过改革开放40年的不懈努力,中国经济总量已经稳居世界第二位,进入由大向强转变的历史新阶段,改革开放初期依靠牺牲环境为代价的经济发展模式早已经不适用了,因此传统产业在经济增长中的作用也越来越小。2018年国民经济数据显示,内需已经成为中国经济增长的主动力,其中服务业给经济增长带来的贡献十分突出。

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因此,在高质量发展的新形势下,无论是哪级政府,都不能因为经济转型升级带来的暂时的经济发展困难就放松对环境的保护。

习近平总书记在讲话中谆谆告诫:在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口,我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。

三是打好污染防治攻坚战的要求。2018年的政府工作报告提出了防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。在防治污染攻坚战方面,2018年一年来,化解钢铁产能3000多万吨,全国8.1亿千瓦的燃煤机组基本达到了天然气的排放水平,建成了世界上最大的清洁煤发电基地,淘汰了1.3万台工业炉窑,全国的煤炭占一次能源消费的比例首次跌破60%,达到了59%,而且关掉了2.3万台的燃煤小锅炉。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。

2019年政府工作报告将继续打好三大攻坚战作为政府的工作任务,做出了“污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务,统筹兼顾、标本兼治,使生态环境质量持续改善”的工作安排。

习近平在讲话中指出,要打好污染防治攻坚战。解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,既是改善环境民生的迫切需要,也是加强生态文明建设的当务之急。

这就要求我们每个人,特别是地方政府、企业、环保监管者等认真领会落实习近平总书记关于生态文明建设的要求。绿水青山就是金山银山。生态文明建设是高质量发展的重要条件,良好的生态环境本身就是高质量发展的成果。

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